弥生時代後期(１世紀〜３世紀前半)は、中国の史書『魏志倭人伝』などに見える「倭国大乱」、「邪馬台国」の時代にあたり、地域間の争いをとおした統合の時代であったと考えられています。

川西では、加茂遺跡の大集落が急に小さくなり、かわって栄根・下加茂・小戸遺跡などの集落が続くほか、北部まで新たな集落が現われるなど、大きな社会変化がうかがえます。高地性集落の鼓ヶ滝遺跡の存在は社会の変化のなかで、軍事的緊張状態が生まれたことを示唆しています。

畿内有数の大集落であった加茂遺跡の集落も、弥生時代後期になると急に衰退し、東西二つの小集落に分裂します。この結果、加茂遺跡の集落は、これまでの周辺小集落と同等な大きさになってしまいました。また、このような大集落は、その後営まれることはありませんでした。弥生時代後期の大集落の解体は、畿内全体の傾向で、この地域だけでなく、弥生社会の大きな変動が考えられます。

この原因については、集落内での階層分化が進んだ結果、首長から一般庶民までがおなじ集落に住み続けることの意味が失われたためとみる考えが有力です。これ以後、首長層は一般集落とは異なる場所に居宅を構えたと推定されます。西日本の２世紀末〜３世紀初めの遺跡からは、そうした首長居宅の可能性がある建物区画が見つかり始めましたが、１世紀〜２世紀の遺跡では、まだ確認されていません。

それまで円形が多かった竪穴住居は、弥生時代後期終わり頃からすべて方形の住居に変化します。また、この頃の住居に限って、内部の周囲が一段高くなった「ベッド状遺構」が設けられており、住居の構造が変化したことを示しています。加茂遺跡、栄根遺跡ではそのよい例が見つかっています。

弥生時代の祭りに用いられたと推定される遺物に銅鐸があります。川西では、満願寺銅鐸と栄根銅鐸が出土しており、ともに弥生時代後期この地域の政治的な儀礼や宗教的な祭りに使われたものと考えられます。

そのうち栄根銅鐸は、明治44年に栄根字井坂15番地(現加茂1丁目15番地)で、採土作業中に偶然掘り出されました。復元すると高さ114cmにもなる大きなもので、銅鐸の中でも一番最後の型式のものであることから、２世紀頃に造られたと思われます。発見場所が加茂遺跡の崖下ということから、加茂遺跡をはじめ市域南部の人たちが、首長を中心にこの銅鐸を使った祭祀や儀礼をおこなった後にこの地に埋納した可能性が考えられます。

現在、栄根銅鐸は東京国立博物館に、満願寺銅鐸は大阪城天守閣にそれぞれ所蔵され、当館には栄根銅鐸の複製品があります。